표 2 사전(事前) 환수 ‘개발이익부담금’과 기존제도의 비교

구분 개발이익부담금 현행
개발부담금 사전협상제
환수 시점 사전 사후 사전
공제 대상 부담금 무(無) · 각종 부담금· 공공기여 무(無)
환수 대상 지목 변경 개발이익부담금 개발부담금
용도지역·지구 변경 공공기여 사전협상에 따른 공공기여
기준 완화 공공기여
환수 단계 단층 다층
환수제도 적용 단순 복잡
토지가치 상승분 대상 토지이용 변경 · 토지이용 변경· 개인 투자와 비용 절감 일부
개발사업자 · 높은 사업 예측 가능성· 토지가치 최대화 유도 · 낮은 사업 예측 가능성 · 사업 예측 가능
개발이익 검증예산 (지방정부) 불필요 소요 -
재원적기 마련 (지방정부) 가능 시차 발생 일부 시차 발생
환수금 미납 문제 (중앙+지방 정부) 해결 가능 해결 불가능 해결 가능
부의 지역 간 형평 배분 (중앙 정부) 보다 적극적 가능 불가능
자료 : 송하승 외(2022: 90)의 <표 5-1>을 재인용.